Noticias de El Salvador | Diario El Mundo

Edición Digital 230212

denice — Thu, 23 Feb 2012 06:08:33 +0000

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Avalan ley que limita precio de medicinas

denice — Thu, 23 Feb 2012 05:48:34 +0000

El precio de venta máximo al consumidor equivale al promedio del precio de la medicina en el área centroamericana y Panamá, según la normativa. Calculan que los precios bajarán un 30%.

La ley también regula la publicidad y prohíbe la venta ambulante de medicamentos y las consultas de médicos profesionales dentro de las farmacias.

Con 80 votos de FMLN, ARENA, GANA, CN, CD, PES y el diputado Orlando Arévalo, la Asamblea Legislativa aprobó ayer –después de nueve años– la Ley de Medicamentos, que promete bajar el precio de las medicinas en el país.

Las farmacéuticas quedaron fuera de la Dirección General de Medicamentos, una autónoma conformada por representantes de la Presidencia de la República, ministerios de Salud, Economía y Hacienda; Universidad de El Salvador, Defensoría del Consumidor, Instituto Salvadoreño del Seguro Social y universidades privadas.

ARENA intentó, fallidamente, que tuviera representación el Colegio Médico en lugar del ISSS. Objetó la inclusión del ISSS y Salud, porque la Dirección sancionará a quien viole la ley. La propuesta solo contó con 18 votos. Roberto Lorenzana, del FMLN, dijo que ARENA quería la reforma para meter a una empresa farmacéutica.

En segundo lugar, la ley establece un límite al precio de la medicina. No podrá ser mayor a cinco veces el precio de referencia según los parámetros de la Organización Mundial de Salud (OMS) –el margen va entre tres y cinco veces. El FMLN espera que el precio baje un 30% con este techo.

La ley también regulará el precio de los medicamentos genéricos, que deberá tener un costo entre 30% a 40% menos que los precios de los medicamentos innovadores. “Los genéricos en relación a los innovadores deben ser más baratos en el mercado porque no incurren en los gastos que sí deben hacer en investigación, fabricación”, explicó Douglas Avilés, del CD.

Como observadores estaban diferentes organizaciones sociales de la salud. El presidente legislativo Sigfrido Reyes dijo que eran testigos de un hecho histórico. El dictamen no fue firmado por ARENA, pero sus diputados votaron a favor. Los diputados del FMLN aplaudieron, de pie.

Prohíben venta ambulante y regularán publicidad

La normativa prohíbe la comercialización ambulatoria de medicinas y la contratación de médicos para ejercer su profesión en farmacias.

También regula la publicidad de los medicamentos: la Dirección deberá autorizarla si los medicamentos ofrecen “información fidedigna exacta actualizada y susceptible de comprobación”.

Asimismo, permite la importación de medicinas si dicha Dirección lo autoriza.

La ley pasó por muchos meses en discusión porque las fracciones no se ponían de acuerdo en las dos disposiciones polémicas: quién regula y los límites a los precios.

La derecha peleó porque la regulación fuera asumida por el Consejo Superior de Salud Pública y el FMLN pedía que fuera el Ministerio de Salud. Al final, acordaron crear la nueva institución, la Dirección Nacional de Medicamentos.

Síntesis de la ley de medicinas

La ley de medicamentos tiene como fin abaratar los precios de las medicinas. Pone restricción a los precios bajo el control de un ente con dominio estatal, pero establece otras reglas.

1, Dirección Nacional de medicinas

Conocerá y resolverá los recursos de apelación, autorizará la introducción de medicamentos, cancelará las autorizaciones concedidas para el expendio de productos, y garantizará todo el proceso de control de calidad de los medicamentos.

2, Regulación a publicidad de medicinas

La Dirección Nacional de Medicamentos calificará y autorizará la difusión de la propaganda evitando que ésta lleve omisión, exageración, inexactitud, o que pueda inducir al consumidor a engaño, error o confusión sobre el origen del producto.

3, Establecen exigencias a droguerías

Las droguerías están obligadas a tener instalaciones suficientes y dotadas de personal idóneo, vigilar el manejo de los productos, mantener existencia mínima razonable de medicamentos que asegura el abastecimiento.

4, Prohibidos médicos en farmacias

La legislación prohíbe todo tipo de contra-tación o subcontra-tación de médicos, odontólogos y veterinarios para ejercer la profesión al interior de las farmacias con el objeto de prescribir cualquier tipo de medicamentos.

5, Importación de medicinas

Permite que se importen medicinas, siempre y cuando haya una autorización de la Dirección Nacional de Medicamentos. La legislación deroga seis incisos al artículo 11 de la Ley del Consejo Superior de Salud y Juntas de Vigilancia, y la Ley de Farmacias promulgada en 1927.

$8.96 EJEMPLO Según el diputado Guillermo Mata, del FMLN, la amoxicilina, que tiene un costo de $8.96, bajaría a un precio que oscilaría entre $3.72 a $6.20.

2 Límites El precio tiene dos límites: no podrá ser mayor a cinco veces el precio internacional de referencia y en ningún caso podrá ser mayor al precio promedio de C.A. y Panamá.

Salud pidió sacar a farmacéuticas

Antonio Soriano

Diario El Mundo

El viceministro de Salud, Eduardo Espinoza y Franzi Hato Hasbún, secretario de Asuntos Estratégicos, llegaron ayer a la Asamblea a ver la discusión de aprobación de la Ley de Medicamentos.

De acuerdo con Espinoza, fue el gobierno quien pidió a las fracciones legislativas que dejaran fuera de la Dirección Nacional de Medicamentos a las farmacéuticas, porque, dijo, habría conflicto de interés en el caso de estudiar una demanda o sanción.

ARENA dijo lo mismo de la integración porque el Ministerio de Salud y el Instituto Salvadoreño del Seguro Social (ISSS) están presentes en la Dirección. Para los tricolores no podían estar en la Dirección porque habría conflicto de interés.

“Los comercializadores no pueden porque están regulados por ley y los regulados por la ley no pueden estar en el organismo regulador”, justificó Espinoza la petición del gobierno, aprobada por la Asamblea Legislativa.

Espinoza defendió la presencia de las dos instituciones del gobierno. Dijo que son organismos que no venden el medicamento, sino que lo entregan a la población, mientras que las farmacéuticas lo comercializan.

También, el viceministro aplaudió que exista un margen para la comercialización. “Es un primer paso, antes no se tenía ningún precio de referencia y que hoy se tenga es un logro”, dijo.

La visita de Hasbún no fue casualidad. El hombre considerado la mano derecha del presidente de la República, Mauricio Funes, medió con los partidos FMLN, GANA, CN y CD por la aprobación de la legislación. Los partidos no accedieron a modificar ni un tan solo artículo, ante los intentos de ARENA y de Rodolfo Parker, del PES.

La ley estaría vigente luego de la probable sanción del presidente de la República, Mauricio Funes.

BREVES POLITICAS

Gerente renunció de la Asamblea

junta directiva.

Diario El Mundo conoció ayer que la junta directiva de la Asamblea no despidió al gerente de finanzas, Mauricio Campos, sino que el empleado legislativo puso su renuncia ante los directivos.

La dimisión del exgerente se dio en medio de un debate en la junta directiva sobre el “abuso de poder” por parte de esa jefatura con sus subalternos. Eso hizo que tuviera “altercados” con sus empleados.

La directiva conoció que Campos estaba actuando al margen de la ley en algunas decisiones de ejecución de los fondos públicos.

Aval parcial a ley de lotificación

Observaciones.

Los diputados aprobaron ayer un dictamen parcial a las observaciones del presidente de la República, Mauricio Funes, a la ley de lotificaciones y parcelaciones para uso habitacional.

El FMLN, además, introdujo una pieza de correspondencia para emitir un pronunciamiento.

La normativa pretende legalizar lotificaciones. Una de las observaciones del Presidente era inscribir esas lotificaciones en el Registro de Comercio y en el Registro de Propiedad de Raíz e Hipotecas.

Aprobarían libre transporte gratuito para las elecciones

Iniciativa de oposición.

La Asamblea Legislativa recibió una petición de decreto legislativo para autorizar a cualquier vehículo a transportar personas para que emitan el sufragio el próximo 11 de marzo.

La pieza fue firmada por diputados de ARENA, CN, GANA y PDC. Argumentaron que es necesario garantizar que la participación ciudadana en la votación sea masiva. La aprobación del decreto imposibilitaría que estos vehículos utilizados para trasladar votantes sean multados por violar disposiciones de la Ley de transporte terrestre, tránsito y seguridad vial.

Proponen fijar techo en 36% a tasa de interés de las tarjetas

denice — Thu, 23 Feb 2012 05:40:58 +0000

GANA y FMLN respaldaron una reforma de ley que pondría techo a los intereses de las tarjetas de crédito en un 36%. La iniciativa tuvo 12 votos favorables. Pasó a estudio de la Comisión Financiera.

Los partidos FMLN y GANA propusieron ayer reformar el artículo 19 de la Ley del Sistema de Tarjetas de Crédito para establecer una tasa de interés máxima del 36%. Según los legisladores, esa modificación reducirá el interés de los créditos de más de 230 mil tarjetahabientes.

“Los emisores o coemisores establecerán la tasa de interés efectiva, la cual en ninguna circunstancia podrá superar el 36% anual”, reza la propuesta de decreto. Su violación sería falta muy grave y deberá ser verificada por la Superintendencia del Sistema Financiero y la Defensoría del Consumidor.

“Estamos siendo responsables presentando alternativas. No tenemos temor que sea vetado porque hemos hecho análisis y vemos que es perfectamente viable y no afectará al sistema financiero”, dijo Antonio Echeverría, del FMLN. Francis Zablah, de GANA, intentó que se aprobara ayer. Lo considera “un avance, después de tanto tiempo”. Sin embargo, no tuvo la suficiente votación: apenas votaron 12 diputados.

ARENA se abstuvo de votar, argumentando que es un mal precedente establecer precios por decreto. Eduardo Barrientos dijo que era innecesaria la reforma, porque ya existe un acuerdo entre los bancos y el Presidente de la República para bajar las tasas de interés.

Artículo vigente

“Los emisores o coemisores establecerán las tasas de interés efectivas. Para el cálculo, será definida la metodología y los parámetros en norma técnica emitida por la Superintendencia del Sistema Financiero para tal efecto.

Propuesta

La propuesta indica que la tasa de interés efectiva no podrá superar en ninguna circunstancia el 36% anual, lo que deberá ser verificado por la Superintendencia del Sistema Financiero y Defensoría del Consumidor.

Posiciones partidarias

GANA no tuvo eco, a última hora, de restringir intereses de las tarjetas. Estos fueron los argumentos.

CD: ley de usura

Douglas Avilés, del CD, no firmó la pieza, porque sostiene que se debe aprovechar la ley contra la usura, aunque considera que el fin “es positivo”. Insta a un equilibrio para que las microfinancieras no quiebren e intereses razonables.

FMLN: espera

Antonio Echeverría, del FMLN, firmó la pieza. Pero ayer aseguró que los altos intereses son un problema que no se limitan a las tarjetas de crédito. Pidió que fuera enviada a la comisión, para que la próxima semana sea aprobada.

GANA: regulación

Francis Zablah, de GANA, insistió en que el 36% es lo “mínimo” que se puede hacer, que él y su partido estaban dispuestos a aprobarlo ayer. El diputado lamentó que no se limitaran los intereses a las tarjetas de crédito.

Ley de usura definiría tasas diferenciadas

La Comisión Financiera de la Asamblea Legislativa accedió ayer a establecer tasas de interés diferenciadas, en la “Ley contra la usura”, pero se dieron una semana más. Coinciden en que deben “frenarse abusos” de intereses altísimos, pero no hay acuerdo sobre los límites.

Ayer, recibieron informes de la Superintendencia del Sistema Financiero (SSF) y del Banco Central de Reserva (BCR), que consideran que deben diferenciarse las tasas de interés por nivel de riesgo del crédito, el tipo de emisor del crédito y el destino de esos créditos.

Enrique Valdez, de ARENA, dijo que deben analizar a fondo la ley, para no terminar contrayendo el crédito o legalizando tasas usureras.

“No podemos poner una tasa de usura única, fija, porque los riesgos (de cada segmento de crédito) nunca van a pegar. Si se quiere poner tasa única, lo que se hará es formalizar la usura”, dijo Valdés. Antonio Echeverría, del FMLN, y Francis Zablah de GANA, coincidieron en que deben establecerse tasas diferenciadas.

El diputado del FMLN estima desde ya cómo quedarían los límites: “en las micro financieras andaría quedando más o menos por el 44%, la banca como el 28% y las cooperativas por el 35%”.

Posponen aprobación de nueva pena máxima

denice — Thu, 23 Feb 2012 05:37:35 +0000

La Asamblea debe legislar un nuevo límite penal porque el anterior, 75 años de prisión, es inconstitucional.

La Asamblea pospuso la aprobación de la reforma al Código Penal, porque la aprobación de la ley de medicamentos atrasó la sesión plenaria.

Aunque hay acuerdo para reformar el Código Penal, para establecer en 60 años la pena máxima de cárcel, la Asamblea Legislativa acordó ayer posponer el cambio al artículo 75 del Código Penal, para la próxima semana. Los diputados tenían en agenda la reforma en la plenaria de ayer, pero decidieron retirarla, argumentando que ya pasaban las 9:00 de la noche y necesitaban tiempo para hacer algunas discusiones. El acuerdo fue aprobarla, como primer punto, en la agenda de la próxima semana.

Con esta reforma, según los legisladores, mandarían un mensaje de “dureza”, contra la delincuencia y cumplirían con el mandato de la Sala de lo Constitucional de la Corte Suprema de Justicia (CSJ), que ordenó reformar el Código, luego de declarar inconstitucional la pena máxima de 75 años de cárcel. La CSJ pidió también que, a quienes les apliquen penas máximas, tengan acceso a los beneficios penitenciarios.

El FMLN apoya parcialmente las reformas. Se opone a las penas de 60 años, al considerar que 50 años es lo más razonable y está apegado a la recomendación que dio la Unidad Técnica del Sector Justicia (UTE).

Diputados de GANA, ARENA y Concertación Nacional (CN) valoraron que 60 años son ejemplarizantes y no pueden considerarse una cadena perpetua, porque reducen en un 20% la pena de 75 años, que se declaró ilegal.

En diciembre de 2010, la Sala de lo Constitucional valoró que las penas de 75 años se convierten prácticamente en una cadena perpetua y eso viola el artículo 27 de la Constitución, que prohíbe ese tipo de penas de prisión.

La Sala consideró que eso no permite la resocialización de los reos. “Toda pena de prisión debe buscar la resocialización de las personas que hayan sido condenadas. Aspecto que no puede lograrse ante el carácter de facto perpetuo (por el) monto tan elevado (de años)”, reza la sentencia. La Comisión tardó más de un año en lograr un acuerdo. Escucharon propuestas de la UTE, integrada por Fiscalía, Ministerio de Seguridad, CSJ y Procuraduría General de la República.

Centro recibirá datos de 1,673 puntos

denice — Thu, 23 Feb 2012 05:35:06 +0000

El Tribunal Supremo Electoral (TSE) reveló el mecanismo que hará funcionar el Centro Nacional de Procesamiento de Resultados Electorales (CNPRE) el 11 de marzo e informó que el sistema ya fue comprobado en su totalidad.

El Centro será la central donde se recibirán los datos de los 1 mil 673 puntos de transmisión de resultados dispuestos en los 1 mil 148 centros de votación.

El funcionamiento del nuevo sistema abarca desde el procesamiento de las actas a nivel remoto, la recepción de actas y trabajo en el Centro y finalmente el dispositivo de divulgación de resultados.

René Torres, gerente de servicios informáticos del TSE, explicó que el centro estará dividido en cuatro secciones. En la sala de sistemas, será monitoreado el funcionamiento de todo el centro. En la sala de verificación, se recibirán las actas y habrá una subsección especial para revisar aquellas que presenten alguna deficiencia.

El centro se complementa con una sección de atención al usuario para resolver deficiencias de equipos en puntos de transmisión, un centro de control de actas que recibirá la constancia física de los resultados de cada Junta Receptora de Votos.

En caso de posibles fallos, el TSE aseguró que cuenta con 527 equipos de transmisión de refuerzo y lugares de contingencia para transmitir los resultados.

Piden aval a reforma contra gays

denice — Thu, 23 Feb 2012 05:33:44 +0000

Diputados de ARENA respaldaron ayer una solicitud de la Fundación Sí a la Vida para que se ratifique la reforma constitucional a los artículos 32, 33 y 34 para establecer que los matrimonios sean entre “un hombre y una mujer así nacidos”.

Según la representante de Sí a la Vida, Julia Regina de Cardenal, el FMLN dijo que daría sus votos para ratificar esa reforma, pero no cumplió su palabra.

“Hay que fortalecer la familia con principios y valores”, expresó la diputada de ARENA, Mariela Peña Pinto. La reforma a los artículos 32, 33 y 34 de la Constitución se aprobó en abril de 2009 con mayoría simple de 43 votos, pero debe ser ratificada por la actual legislatura con un mínimo de 56 votos. Los votos del FMLN se vuelven indispensables.

La diputada del FMLN, Margarita Velado, dijo que esa reforma es “innecesaria” y que se trata de una reforma “homofóbica”.

Polémica por donación de Asamblea Legislativa

Confidencial 230212

denice — Thu, 23 Feb 2012 05:19:18 +0000

En las filas areneras, varios candidatos a diputados en San Salvador se están quejando de la escasez de recursos del partido. Dicen que hasta hay celos y señalamientos de que se favorece a determinados candidatos, sobre todo los recién llegados…

A propósito de ARENA, ahí ha empezado a verse con preocupación la escasez de recursos para el movimiento electoral del 11 de marzo. Dicen que a estas alturas no están garantizados los vigilantes de mesa. Por ello, los tricolores están nuevamente pasando el sombrero entre sus donantes…

En las filas efemelenistas ha empezado a verse con suma preocupación el tema de la salud del gobernante venezolano, Hugo Chávez. Dicen que han creado hasta un grupo de análisis sobre este tema y se conjetura cómo impactaría en su relación con el país sudamericano.

En Concertación Nacional han empezado a verse con suma preocupación los malos números que refleja ese partido en algunas zonas del país, de tal manera que la dirigencia ha comenzado a dar por sentado que su dirigente histórico, Ciro Zepeda, podría quedarse, otra vez, sin curul legislativa…

No basta con contarlos, hay que evitarlos

denice — Thu, 23 Feb 2012 05:17:58 +0000

El pueblo se está preguntando: ¿qué hace la Policía junto con la Fiscalía con todos los que están matando? y alguien con mucha ironía así le fue contestando: al menos los están contando y viendo cuántos hay al día, y también han prometido unificar su criterio para dar un dato serio que no ande tan perdido.

¡Al fin tenemos ley de medicamentos!

denice — Thu, 23 Feb 2012 05:16:55 +0000

Hubiera sido muy lamentable que otra legislatura engavetara la propuesta de ley de medicamentos.

La campaña electoral trae sus milagritos: ¡al fin tenemos ley de medicamentos! Después de casi una década de discusiones sobre una ley reguladora de los medicamentos en las que todos se acusaban de ser los culpables de que no se aprobara, finalmente los diputados lograron unánimemente avalarla.

Por supuesto, todos querían salir en la foto y al final, hasta ARENA votó a favor de la nueva legislación. Sin duda, hay que reconocer la hábil capacidad negociadora del Secretario de Asuntos Estratégicos, Hato Hasbún, para conseguir que finalmente la ley pasara y por consenso.

Todos hemos sufrido por el alto precio de los medicamentos. Todos hemos escuchado estudios y análisis sobre cómo los precios de El Salvador eran mucho más elevados (a veces hasta diez veces más) que en nuestros vecinos centroamericanos.

Seguir posponiendo la discusión hubiera sido lamentable. La salida fácil hubiera sido engavetar otra vez el proyecto de ley como hicieron las dos legislaturas anteriores. Por supuesto que la discusión de anoche se prolongaba, todavía había desacuerdos y propuestas, pero con sus cualidades y defectos, se salió adelante.

Hay cosas que no gustarán a algunos y hay artículosq ue generan dudas sobre su practicidad y sobre su aplicabilidad, pero creo que se pueden corregir sobre la marcha y sin duda es mejor que no haber tenido nada.

Por supuesto, habrá intereses afectados, empresas que no estarán de acuerdo o se sentirán desprotegidas. En ese sentido, hay que preguntarse si los diputados escucharon a todos los sectores, pero vamos a suponer que sí, tomando en cuenta esa unanimidad que tanto cuesta conseguir en el parlamento. Ojalá que esto beneficie a las grandes mayorías.

Bayern y el Inter contra la pared

denice — Thu, 23 Feb 2012 05:14:28 +0000

El Inter y el Bayern Múnich, los dos finalistas de la Liga de Campeones 2010, fueron sorprendidos y perdieron

El FC Basilea volvió a sorprender en la Liga de Campeones y derrotó ayer por 1-0 al Bayern Múnich en el partido de ida de octavos de final de la Liga de Campeones, tras haber sido el verdugo del Manchester United en la fase de grupos.

El conjunto de Jupp Heynckes se verá obligado a remontar dentro de tres semanas si quiere mantener sus opciones en una competición en la que parte como uno de los favoritos, ya que la final se disputará en el Allianz Arena de Múnich.

La primera parte terminó empatada sin goles, lo que hay que atribuirlo ante todo a los dos porteros, Jan Sommer y Manuel Neuer, y parte también a la mala suerte del Basilea, que estrelló un balón contra el poste y otro contra el larguero. El partido empezó con tres ocasiones para el Bayern, la más clara de ellas en el minuto 10, cuando un pase del capitán Philipp Lahm dejó al francés Franck Ribery solo frente a Sommer, que reaccionó con una gran parada.

Pasado el primer cuarto de hora, el Basilea tuvo una fase en la que estuvo muy cerca del gol. Primero, en el minuto 16, un disparo de Marco Streller obligó a Neuer a reaccionar desviando el balón a saque de esquina y éste trajo un cabezazo de Alexander Dragovic que Neuer desvió contra el poste.

En el segundo tiempo, el Bayern empezó a controlar más el partido y las llegadas del Basilea se hicieron menos frecuentes y menos peligrosas. Sin embargo, al Bayern le costaba llegar. El Basilea no había tenido ninguna ocasión en la segunda parte pero en la primera que tuvo llegó el gol. Stocker, en el minuto 76, quedó sólo ante Neuer, tras un pase de Xoa, y metió, desde corta distancia, el balón por entre las piernas del meta alemán. Tras el gol, el Basilea se adueñó del partido.

Cae el Inter

A falta de un minuto para que acabara el tiempo añadido, un tanto de cabeza del ghanés André Ayew dio al Olympique de Marsella ventaja en la eliminatoria de octavos de final (1-0) ante el Inter de Milán, que deberá remontar en San Siro para lograr su cuarta clasificación consecutiva a los cuartos de final.